四川新闻网消息（滕德银 徐欢 翁春兰）2020年6月，攀枝花市仁和区大田镇榴园村挂牌成立，由原大田村和班庄村由合并而成，是大田镇中心村，有867户2911人其中党员107名，区域内有人民政府、法庭、派出所、医院、中小学、银行、敬老院等单位和40余家商铺及个体户，村主导产业为石榴种植。近五年来，村党委加强对基层治理的引导，充分发挥党员的先锋模范作用，“三治”齐发力，党群一条心，以解决突出问题为抓手，不断创新基层治理办法，丰富议事协商形式，构建了“自治同心”、“法治同心”、“德治同心”三大同心圆，取得了基层治理的突出成效。

党群一条心，构建“自治同心圆”

自治是“三治合一”的目标。榴园村党委从三个方面入手，画好“自治同心圆”，自治工作呈现新气象。

党建引领促群众思想转变提升。近年来，广大村民思维固化，主导产业抱团发展合力不足，一三产融合发展缺乏动力，并村后还存在人合心不合的现象。针对以上问题，村党委拿出了一套“广泛宣传+针对性访谈+重点解决”的工作机制。先利用村民大会、坝坝会、宣传栏、村民群等载体，广泛开展宣传工作，营造良好氛围；再通过党员包户找问题，针对存疑的村民，及时交流解答疑问，对仍存疑的群众提供法律咨询，及时解疑答惑。5年来共解决以上三个方面的问题10余个，在党员的带领下，群众的思想得到了极大的转变。在党员张景良的带领下，全村九个村民小组70%小农户大力开展人工授粉，提高石榴产量。成立农民专业合作社7个，家庭农场10个，带动300户小农户规模化生产石榴，提高市场竞争力，争抢议价权。

党群同心促石榴产业提档升级。榴园村通过打造“农资店+人才超市+技术学堂”产业服务平台，解决了果农石榴种植投入大、污染大、石榴品质参差不齐的问题。一是利用村集体经济成立“农资让利店”，销售有机肥、水溶肥及生物农药等对环境污染小的产品，在店内设置化肥农药包装回收点，防止农业废弃物二次污染。二是聚集能人专家开办人才超市，集合村内的技术党员、土专家、田秀才20余人，这些人才中，陈继华于2011年9月到中国农科院果树研究所考察引进中农红、红如意等石榴新品种，并多次参加全国石榴研讨会，他调配的药水受到广大果农的欢迎。省劳模彭建辉，获得全国科普惠农新村带头人、十佳科技示范户、农村优秀实用人才、科学技术协会优秀农村科普人才等优秀称号。人才们均在“超市”上架，为村民石榴种植的药水调配、化肥施用、喷药除虫提供了科学的技术指导和服务。三是各村民小组的土专家、田秀才，根据实际情况，在村党委的组织下，开办了“技术学堂”，利用社房、村民院坝、田间地头设立技术学堂，就近提供石榴种植技术培训，帮助果农提高种植技术，增加石榴产量，提升石榴质量。四是农文融合助力品牌打造，在政府的带领下连续举办石榴节16届石榴花节4届，党群同心齐发力，让大田石榴的知名度和美誉度不断提升。

党群合力狠抓石榴市场规范。村党委按照“党组织+协会+党员+会员”工作思路，广大党员积极带头，果农群众积极参与，共同破解了以往石榴销售中的“冒充大田石榴”、“无序竞争价格乱象”、“串通一气压价收购”等难题。村党委联合石榴协会“三措并举”，在石榴协会会长张培振及广大党员的努力下，积极发动会员、果农参与石榴市场规范。今年50多名党员、30名协会会员及20多名果农志愿参与监督、规范市场，共计发放告知书、倡议书1000余份，设立三个交通卡点防止外地生果流入冒充大田石榴，建立一个流动监管队不定时查看交易市场。完善《村规民约》和协会章程规范本地果农销售，全村党员以身作则，坚决做到“不成熟果子不售卖”。党员周正清还主动参与石榴交易市场大棚建设，统一石榴收购，整合收购商，让交易更加透明，更好防止外地生果流入，更能维护大田石榴品牌，让果农得到了实惠。

党群一条心，构建“法治同心圆”

法治是“三治合一”的准绳，也是一条红色底线。榴园村党委从两个方面入手，画好“法治同心圆”，让依法治村工作有新抓手。

狠抓党员法纪教育，凸显“典范抓手”。村党委科学分工，明确班子成员职责，对村里的重大事项决策，始终坚持先党内后党外，先党员后群众的原则，既体现党组织核心作用，又充分保障村民自治组织的权利。进一步完善和规范“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，按照清单式的管理办法一一实施，严格党员日常考评，建立健全防止党员失联、党员违纪违法通报处理机制，提升党员遵纪守法的意思，树立党员的良好形象。发挥党员在遵纪守法上的先锋模范作用，通过坚持开展党员评比表彰工作，树立党员好榜样，通过举办“农民夜校”，开办“新时代讲习所”，“七五”普法知识趣味活动，法律顾问到村讲课等活动，帮助广大群众增强集体观念，提升遵纪守法的意识。

狠抓法治思维，凸显“底线抓手”。依托中心村地域优势，整合各类社会组织、社会资源，打造法律服务平台。利用法庭、司法所、司法助理员、法律顾问、花城联姐、综治联防队伍、网格管理员9个业务系统为支撑，有职党员在岗位上发挥作用，无职党员引领带动扩大影响力，构建榴园村公共法律服务平台，打通了法律服务广大群众的“最后一公里”，有效提升了群众的“法治思维”，奠定了广大群众凡事讲法、遇事用法的思想观念基础，凸显了基层治理的“底线抓手”，让村风大有转变。5年来，举办各类“法治讲堂”20余场，村党委通过微信，QQ利用春节、“法治宣传月”“3.15”等特殊时间节点在人流密集处开展法律宣传，确保村组干部及党员每月入户宣传一次，坚决做到全村森林防灭火零火灾、社会维稳零上访、刑事案件零件。

党群一条心，构建“德治同心圆”

德治是“三治合一”的基石，也是社会风尚的集中反映。榴园村党委从三个方面入手，画好“德治同心圆”，以德治治村工作有新局面。

广泛开展社会主义核心价值观的教育。社会主义核心价值观是社会功德的基本要求，是乡风文明的基准。村党委联合镇域内的法庭、部队、学校等党组织开展党建共建工作。通过与部队、学校党员的沟通交流一起过党组织生活，开展10次“军民共建”“家校联谊”活动，让爱国理念深入人心。法庭、交警队、派出所宣讲法律法规知识30多场，帮助党员群众树立规则和公正意识。党建共建工作的持续开展，广大群众得到了熏陶和教化，五年来村内的10个文艺节目主题均是“爱国”“文明”“友善”。

互助式志愿服务循环体系释放强大正能量。党员带头组织成立6支志愿服务队，即：党员志愿服务队、团员青年先锋队、巾帼志愿服务队、民兵服务队、百姓调解队、文化宣传队，党员占服务队成员的70%。建立互助式志愿服务循环体系，依托6支志愿服务队，在各个村民小组内全面建设“服务银行”，推行“闲时存服务，急事换帮助”的互助式志愿服务模式，构建了15分钟服务圈，形成了户帮户、组帮组的良性循环，实施“立体化”服务，将服务触角延伸到村民的生产、生活等各个角落，快速解决群众的问题，让“服务银行”志愿者成了村民的贴心人，用爱心凝聚人心，淳化民风。

诚信成为全村经济社会发展的品牌。诚信生产、诚信经营、诚信服务是全村人依托石榴产业，推进诚信建设，凸显基层治理的抓手。诚信，成为了大田镇经济社会发展的又一大品牌。在诚信生产上，依托“一区五园”，坚持生产绿色无农残石榴，建成“三品一标”和溯源防伪标识，优质的石榴酒，石榴蜂蜜远销全国，很受顾客欢迎。在诚信销售上，全村党员带头，遵守《村规民约》和《石榴协会章程》，果农“不提前开园”、“不售生果”、“不以次充好”。在石榴协会的监督下，10余家电商、20余家收购商形成《大田镇石榴销售诚信公约》，承诺“不收生果”、“不打价格战”、“不缺斤少两”。在诚信服务上，在5个党员示范农家乐、3个示范农家乐的带动下，均在菜品、质量、价格、服务等方面，向顾客作出郑重承诺，凸显“食品原生态”、“店大不欺客”的诚信理念。