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西区人民法院"六措并举"全力破解执行难
2017-03-24 11:30
来源:四川新闻网
编辑:本网编辑

四川新闻网攀枝花3月24日讯(黎时华)攀枝花市西区人民法院作为“力争一年基本解决执行难”试点单位,近年来,探索机制、创新方法,发挥科技优势,强化信息支撑,通过进驻机制、查控机制、联动机制、曝光机制、听证机制、联合机制“六大举措”向执行难大胆“亮剑”。截至目前,西区共执结案件 145 件,共计涉案标的 700 余万元,切实稳步推进“一年基本解决执行难”工作。

建立进驻机制“全程”执行

建立执行员轮流进驻立案大厅制度,协助立案庭对执行案件进行审查立案,主要审查被执行的身份信息、财产情况、保全情况;在审判案件立案前督促原告采取保全措施;在执行案件立案前督促被执行人主动履行法定义务;收、付执行案款,无需等待案件承办人;执行咨询、信访接待,化解涉执矛盾,做到立、审、执无缝衔接。

运用查控机制“精准”执行

西区法院完善执行内部分工合作机制,最大限度的发挥现有警力的作用,成立调查组、快执组、普执组。调查组统一对进入执行程序的案件通过“点对点”、“总对总”的方式,对被执行人的财产状况进行调查,防止各执行员重复调查。根据案件类型、是否有财产可供执行及执行标的的大小、难易程度,分配给快执组和普执组分头执行。快执案件必须在一个月内结案,普执案件必须在三个月内结案,特别复杂的案件不得超过六个月,杜绝消极执行、懈怠执行,确保执行精确到位。

依托联动机制“有效”执行

此外,为切实保障申请执行人合法权益,西区法院充分依托执行联动机制,加强与公安、住建、金融等部门沟通协作,找准关键点,认真分析,灵活运用查封、扣押、冻结等执行措施,合力攻克执行难工作。同时,积极向西区区委、人大、政府汇报,推动形成“党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、法院主办、部门配合、社会各界参与”的综合治理执行难工作新格局。

借助曝光机制“威慑”执行

该院联合房管、车管等部门,将拒不履行法院判决,长期躲避执行的被执行人纳入失信人名单,并在公众媒体、人群密集场所曝光其信息,使其寸步难行。2017年实施信用惩戒 60 人,曝光失信被执行人 40 人,强化惩戒措施拘留 3 人,不少“失联、失踪”的被执行人感受到了执行威慑纷纷主动前来法院履行所欠的债务。

探索听证机制“终结”执行

对于申请执行人提供不出被执行人有可供执行财产,西区人民法院穷尽措施也查询不到被执行人可供执行财产线索的案件,区人民法院依法裁定终结本次执行程序。申请人对“终本案件”有异议的,由执行局长会同陪审员组成合议庭,召开听证会,公开“终本案件”的证据和理由。

设置联合机制“分类”执行

西区法院对涉及攀钢、攀煤等大企业的案件,由区国有资产管理部门、经信等部门牵头,在不影响企业正常生产经营下逐步解决;对涉及“僵尸企业”的案件,由园区管委会等部门牵头,依法妥善化解,特别是对符合破产条件的企业,支持引导进入破产程序;对涉及政策性关闭的小煤窑等案件,由区安全监管局牵头,督促企业落实相关政策予以解决;对涉及房地产开发商因拖欠违约金、工程款、农民工工资等案件,由区住建、国土等部门牵头依法妥善化解;对涉及精准扶贫项目的案件,依法审慎采取措施,确保服务保障项目建设顺利进行;对涉及扶贫对象的案件,区人民法院建立专用“绿色通道”,加大执行力度,依法保障其合法权益。

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